Que el Certificado de Aptitud Ambiental de la planta no caduque sin renovar

La Ley 11.459 de la Provincia de Buenos Aires se aplica a todas las industrias instaladas o que se instalen, amplíen o modifiquen en la Provincia (artículo 1). Todo establecimiento industrial debe contar con el Certificado de Aptitud Ambiental (CAA) como requisito indispensable para que el municipio otorgue la habilitación industrial; lo expide la Autoridad de Aplicación para los establecimientos de tercera categoría y el propio municipio para los de primera y segunda (artículo 3). Según el texto dado por la Ley 15.107, el CAA tiene una vigencia de cuatro años, su emisión comprende tres fases (clasificación del nivel de complejidad ambiental, autorización de las obras y autorización de funcionamiento) y la Autoridad de Aplicación establece cómo se renueva antes de que caduque (artículo 11). Las ampliaciones, modificaciones o cambios en edificios, ambientes o instalaciones exigen solicitar el CAA en forma previa (artículo 10).

El Decreto 531/19, reglamentario de la ley, con las modificaciones del Decreto 973/20, dispone que la renovación del CAA debe iniciarse dentro de los sesenta días corridos previos a que pierda vigencia el certificado otorgado, e implica que el establecimiento no alteró su nivel de complejidad ambiental ni modificó sus principales procesos; la Autoridad de Aplicación o el municipio exigen que el solicitante lo confirme y fijan un proceso de renovación simplificado. En una renovación no se emite un nuevo CAA: se extiende la vigencia del ya obtenido (Anexo, artículo 11). Si se comprueban adecuaciones incumplidas o cambios en instalaciones o procesos, corresponde iniciar una reclasificación; toda reclasificación exitosa otorga un nuevo CAA por otros cuatro años (Anexo, artículo 11). El CAA de los agrupamientos industriales, en cambio, no requiere renovación (Anexo, artículo 4).

El procedimiento de renovación aprobado por la Resolución OPDS 494/19 (Anexo II) se tramita por el Portal Web provincial, por el interesado, un apoderado o un profesional inscripto en el RUPAYAR, para establecimientos de tercera categoría, de segunda con convenio municipal o emplazados en jurisdicción provincial; el usuario debe disponer de un CAA otorgado, vigente o vencido, haber iniciado la renovación de los trámites complementarios ante la Autoridad del Agua y el organismo ambiental, e iniciar el trámite dentro de los sesenta días corridos previos al vencimiento, sin aceptarse antes de ese término (punto 3). Con resultados aceptables, se extiende la vigencia del CAA por un nuevo período de cuatro años mediante resolución, que se asienta en el Registro Ambiental de Establecimientos Industriales (punto 4.1).